据越南媒体报道:当局的最新统计数据显示,劳动生产率增长率是2022年15项社会经济发展指标中唯一没有达到指标,尽管数字不高:比2021年增长5.5%。
该指标多年来一直没有达标,使越南与新加坡、泰国、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾的劳动生产率差距越来越大。
越南的劳动生产率位于东盟的底部,只比柬埔寨和缅甸高。
越南劳动生产率低的主要原因之一是:68.5%的工人(3360万人)从事“非正规”工作。这一比例仅比东盟的柬埔寨和缅甸低。
与世界各国不同,越南的非正规工人不仅在非正规部门工作(包括没有商业登记的机构、拥抱车、技术出租车、小贩、任何能赚钱的自由职业等)。还有大约600万人在正规地区工作,但不得签订劳动合同或只能由雇主签订“口头合同”,因此不得支付任何形式的强制性保险。
越南非正规工人的特点与世界许多国家不同,每年有80%以上的工人,其中大多数是40岁以上的女工,由于纺织、鞋类、水产品加工、制造业等等劳动密集型企业被企业“编入”非正规“队伍”。这些企业容易以生产结构调整为由辞职,或员工因为无法忍受恶劣的工作条件自愿辞职。
离开这些工厂后,工人被迫“加入”到小贩队伍中,以街边摊或接受任何只要能赚钱的工作为谋生之地,前途未卜,且没有任何社会保障制度。
越南统计总局正在向政府提交的关于非正规就业劳动力的概述报告清楚地表明了一个令人震惊的现实。从40岁起,非正规工人的比例增加,当57-62岁(即仍处于工作年龄)时,这一比例上升到近90%。也就是说,每100名57-62岁的人参加工作,为社会创造财富,只有10人为正式工,90人从事非正式工。不难看出,主要原因是一支40多岁的“缺勤”劳动力被企业推到街上。
在非正规工人中,除了没有多少高技术水平、特殊能力的人外,应有高收入(如咨询、监督、设计、会计、传统医生、文艺界等),其余都与没有受过培训的特征相同, 没有专业技术,所以只能做简单、繁重、不稳定的工作,月收入只有440万越南盾(约人民币1200元)左右,其中47%的收入低于地区最低工资。
在任何经济体中都存在着非正规劳动力。但国际劳工组织(劳工组织)指出,非正规劳动力比例越高的国家,劳动生产率越低,经济增长难以持续,无法摆脱中等收入陷阱。越南统计局的报告还认为,越南的非正规劳动力比例越高,就会陷入发展的谷底,贫困家庭的比例就越大。